作者：1396me皇家世界

　　以史为鉴，继往开来。为了加速我国转基因做物育种财产的成长，当前对以下几项工做加以出格关心。

　　黄大昉，中国农业科学院生物手艺研究所研究员、中国生物工程学会副理事长、国度农业转基因生物平安委员会委员、国度天然科学基金监视委员会委员。全国政协委员。

　　1月31日发布的2010年地方一号文件中提出要切实把农业科技的沉点放正在良种培育上，加速农业生物育种立异和推广使用系统扶植。具有自从学问产权的转基因抗虫棉的研究开辟是我国成长农业转基因手艺、打破跨国公司垄断、抢占国际生物手艺制高点的成功事例，其推广使用已走过10年。中国农业科学院生物手艺研究所黄大昉研究员系统回首了我国转基因抗虫棉的成长过程，并以史为鉴，对我国转基因做物育种财产的成长提出，现全文颁发，以飨读者。

　　国度严沉科技专项曾经实施，但自上而下办理条理过多，责权并不了了，往往是谁都说谁说了都不算。到了具体项目，专家名目繁多，现实工做推进却坚苦沉沉。对如斯主要、体量又如斯复杂的专项而言，办理机制不顺、决策不力是目前急需处理的问题。转基因育种属高手艺范围，分歧于保守的农业育种项目。其专业性强、投入大、效益高，却仍存正在必然风险，很多工做还涉及国际合作、学问产权、生物平安等复杂问题。因而，该当遵照转基因手艺研究开辟本身的纪律，频频强调抓“顶层设想”、抓研究沉点、抓焦点手艺、抓劣势单元、抓环节问题；要经常研究若何集中人力、物力和财力，力戒采用大干快上、的体例开展转基因研究。

　　然而，对于我国成长转基因生物育种的问题和坚苦也要有的认识。从全球来看，转基因做物育种手艺及其财产正在履历了手艺成熟期和财产成长期之后，目前已进入至关主要的、以抢占手艺制高点取经济增加点为方针的计谋机缘期，环绕基因、人才和市场的国际合作正日趋白热化。若是说，10年前我国只是正在棉花一种做物上统一家外国企业打了一场和，那么今天我们将正在整个转基因做物育种范畴同时取数家跨国公司展开较劲。这是一个无法回避的、严峻的挑和！

　　昔时“863”打算生物范畴的项目由科技部部属中国生物工程核心间接办理，地位相对，义务明白而集中。生物范畴次要涵盖农业生物手艺和医药生物手艺两大项目，除成长标的目的、科技政策、办理轨制等严沉问题由科技部同一决策外，项目标具体实施和日常办理，包罗研究课题评审选择、研究方针确定、手艺线选择、研究进度把握、工做绩效查核、研究经费分派等均由生物工程核心组织协调，并罢休交由范畴专家委员会分工担任，全权操做。专家委员会正在项目办理中高度注沉宏不雅计谋研究，出力做好“顶层设想”，频频研究“有所为有所不为”，认实选拔、培育和斗胆利用优良人才，积极指导上逛基因研究取下逛出产使用慎密连系，力图劣势互补，手艺集成。恰是有如许一套和机制，终究组建起一支敢为人先、敢于攻坚的高手艺生力军，打赢了抗虫棉等一场场硬仗。

　　查询拜访表白，目前我国大部门（包罗办理者、出产者、消费者和非农业科技工做者）对基因、转基因食物、转基因生物平安等学问的领会十分无限，因此易受各类传说风闻的影响，以至陷入某种认识误区。因而，正在转基因做物育种财产推进过程中，应鼎力开展科学学问的教育取普及，提高科学素养。此后应勤奋阐扬大专院校、科研院所、出格是科协组织正在科普宣传中的感化；科技专家有义务、有权利深切群众，通过多种形式的宣传勾当，促进对转基因学问和国度生物手艺成长计谋的领会。旧事也要努力于转基因手艺的客不雅报道，做科学学问的者和联系科学取公共的桥梁。只要全社会科学、地看待转基因手艺，才能推进农业生物手艺财产持续成长，为我国经济社会成长做出更大贡献。

　　国产抗虫棉仅用10年时间就实现了市场拥有率的逆转：1997年我国抗虫棉产物正在国内市场上仅占7%，2007年已完全处于从导地位。值得一提的是，具有我国Bt-Cry1A基因产权的创世纪转基因股份无限公司取印度一家企业合做，于2006年结合开辟了多个杂交抗虫棉品种并获准正在印度3个棉花产区贸易化种植，成为我国转基因手艺走出国门、参取国际市场所作的主要标记。

　　企业立异从体缺位、财产系统不健满是我国农业高手艺财产化成长的最大“软肋”，也是我们同跨国公司最大差距之一。当前，应沉点抓住高植酸酶玉米和抗虫水稻推广使用和转基因严沉专项实施的有益机会，从我国国情出发，积极摸索成立转基因手艺和市场开辟的新机制、新路子，鼎力鞭策转基因粮食做物的财产化。能够测验考试建立以专利手艺为根本，以各方好处为纽带，有益加快和财产成长、运做的平台；要制定相关激励政策和搀扶办法，如融资、学问产权、手艺让渡、减免税、产物自营出口等，支撑有必然规模的农业企业和非农企业进一步伐整标的目的、并购转型、引进人才、手艺取资金，积极参取转基因做物育种研究和开辟；应出力培育几家具有较大规模的、国表里出名的农业高科技企业。

　　正在抗虫棉研发过程中，我国科学家克意朝上进步，蹈厉奋发，先后开辟了具有自从学问产权的Bt杀虫卵白单价/双价和融合基因手艺、三系杂交棉等先辈手艺，敏捷培育出一多量高产、优良、抗虫性好、顺应性强的品种。

　　转基因做物育种是关乎国度将来粮食平安、生态平安和农业持续成长的新兴计谋性财产。对新形势下我国这一财产的总体成长计谋，包罗计谋方针、相关政策、学问产权、手艺经济阐发、以及对外合做合作策略等，有需要尽快开展深切、全面的研究。正在计谋方针上，除了制定整个转基因做物成长的总体方针以外，还需要分做物研究具体的成长方针；除了3至5年的近期方针以外，也要考虑中持久的成长方针。正在计谋标的目的、计谋思惟上不克不及犯错。成立特地的、精壮的工做班子，正在农业部和严沉专项征询专家委员会的带领下开展相关研究，使这项工做落到实处。

　　“产学研”连系是高手艺财产化的必由之，转基因做物育种财产亦不破例。正在尝试室研究获得初步成功后，若何让抗虫棉通过“高手艺取大本钱”的连系尽快出产使用，便成为摆正在研究人员和办理者面前的首要使命。正在科技部、发改委等部委带领的关怀和支撑下，我们不竭摸索，历经盘曲，终究促成了具有我国抗虫棉自从学问产权的创世纪转基因股份无限公司的组建，走出了一条以企业为从体，以市场为导向，产学研连系的新。近年来该公司棉种出产加工、经济效益和研发程度不竭提拔，现已成长为国内出名的抗虫棉龙头企业。取此同时，从我国现实出发，各地也积极摸索财产成长的多种模式，为我国抗虫棉市场的不竭开辟做出了贡献。

　　我国曾经成立起比力完整的转基因做物育种研发系统，成为世界上为数不多的具有转基因做物研发能力的国度之一。总理关于“农业生物手艺育种是计谋性新兴财产”的论断，进一步了我国加速成长转基因育种手艺的决心；包罗水稻、小麦、玉米、大豆、棉花正在内的“转基因生物新品种培育”严沉科技专项的实施将会进一步提拔我国农业生物手艺研究的全体程度，加速财产化历程；我国抗虫水稻和高效植酸酶玉米获准出产使用已惹起国表里庞大反应，其意义不只会大大鞭策我国转基因粮食做物育种研究和财产的成长，并且将对全球将来生物财产款式的改变发生深远影响。

　　正在日益激烈复杂的国际合作中，自从立异、抢占国际手艺制高点仍是提拔我国农业生物手艺焦点合作力的必由之。具有自从学问产权的转基因抗虫棉的研究开辟是我国成长农业转基因手艺、打破跨国公司垄断、抢占国际生物手艺制高点的成功事例，其推广使用已走过10年。回首我国转基因抗虫棉的成长过程，可归纳出以下经验。

　　抗虫棉的研究源自国度高手艺研究成长规划（“863”打算）的组织和实施。正在科技部的同一带领下，按照其时我国农业出产的火急需乞降研究根本，抗虫棉研究项目敏捷上马，并列为严沉环节手艺项目。我国科学家仅用5年，不到国外公司一半的时间，就获得了抗虫结果显著并有出产使用潜力的转基因棉花株系，实现了逾越式成长。正在人们对我国研制的抗虫棉存正在各类辩论和质疑、迟迟不敢对其进行大规模推广使用之时，一家跨国公司趁国内律例尚不健全之机，以合做为名，附加十分苛刻的前提，将它们的抗虫棉产物先后打入植棉大省和安徽，并敏捷占领了本地棉花市场。抗虫棉存亡的环节时辰，时任国务院总理的同志亲临中国农业科学院生物手艺研究所，亲热会见了处置抗虫棉研发的科技人员，并号召鼎力加速抗虫棉的推广使用。各级部分闻风远扬，力挽狂澜，终究使我国抗虫棉敏捷脱节窘境，进入了财产化成长的快车道。

　　“立异是平易近族前进的魂灵，是国度畅旺发财的不竭动力”。正在抗虫棉项目立项之前，面临国内棉花出产的庞大压力，农业部、科技部曾数次组织统一家外国公司磋商引进让渡手艺或开展合做研究，但都因对方提出绝对控股、全面转基因做物市场等难以接管的要求而做罢。这家外国公司后来借我国相关律例空白打入国内后曾，声称要“三年占领华北，五年占领中国”。面临严峻的挑和，我们深切地认识到，转基因焦点手艺买不来更要不来，唯有立脚于自从立异，敢于参取国际合作，才能正在高手艺范畴拥有一席之地。